改革背景与目标
根据西班牙政府此前通过的第2/2023号皇家法令，为保障养老金体系的长期可持续性，两项新的扣款将从2026年1月起正式体现在工资单中。这项由包容、社会保障和移民部推动的改革，将通过扩大代际公平机制（MEI）和设立“团结互助缴款”来增加社保收入，对企业、雇员及自雇人士的缴费结构产生直接影响。
代际公平机制（MEI）费率上调
代际公平机制（MEI）的费率将从2025年的0.8%提升至2026年的0.9%。对于工薪阶层，这0.9%的费率由企业承担0.75%，雇员承担0.15%。而自雇人士则需独立承担全部0.9%的增幅。以领取最低工资的雇员为例，其每月的MEI扣款额将从约1.80欧元微增至2.10欧元。
新设“团结互助缴款”
针对高收入群体，一项新的“团结互助缴款”将开始实施，适用于月薪超过最高缴费基数（2026年为5,100欧元）的部分，目前该税项暂不影响自雇人士。2026年的税率设置如下：
- 对于月收入超出5,100欧元至5,611欧元的部分，税率为1.15%（雇主缴0.96%，雇员缴0.19%）。
- 对于月收入超出5,611欧元至7,653欧元的部分，税率为1.25%（雇主缴1.04%，雇员缴0.21%）。
值得注意的是，这些税率将逐年递增，预计到2045年将分别达到5.5%、6%和7%。
总体影响评估
尽管对多数雇员而言，每月的工资变化仅为数欧元，但积少成多，这项改革对个人和企业都意味着一笔稳定增加的额外支出。改革的明确目标是强化养老金储备，预计仅MEI一项就将在2026年为社保体系带来53亿欧元的额外收入，为应对未来的人口老龄化挑战奠定财政基础。
