西班牙政府为推动全国范围内的住房现代化与节能化进程，于2026年正式启动了一套综合性的财政支持方案。该方案隶属于总额达70亿欧元的《2026–2030国家住房计划》，旨在通过直接补贴、税收优惠等多种方式，鼓励业主对现有住宅进行节能改造，从而降低生活成本并改善居住环境。
直接补贴：按节能效果分级发放
该计划的核心措施之一是由各大自治区负责管理的直接现金补贴。补贴金额与改造项目所实现的节能效果直接挂钩，具体分为三个等级：
- 基础节能：若改造能使主要能源消耗降低30%至45%，业主可获得最高6300欧元的补贴，相当于项目成本的40%。
- 中度节能：当能源消耗减少46%至60%时，补贴上限提升至11600欧元，可覆盖项目成本的65%。
- 高度节能：对于实现超过61%节能效果的深度改造，补贴金额最高可达18800欧元，覆盖比例高达80%。
此外，政策还特别向经济弱势家庭倾斜，其可获得的最高补贴额度可增至21400欧元。
税收优惠：延长并扩大IRPF减免范围
另一项重要的激励措施是个人所得税（IRPF）的减免政策。原定于2025年到期的节能装修税收抵扣政策已确认延长至2026年。根据改造程度的不同，业主可以在年度报税时享受不同额度的税款扣除：
- 小型改造（减少7%的供暖和制冷能源需求），可享受20%的税收抵扣，上限为1000欧元。
- 显著改造（减少30%的非可再生主要能源消耗，或使房屋能效等级达到A或B级），抵扣比例为40%，上限为3000欧元。
- 建筑整体改造，抵扣比例可达60%，上限为9000欧元。
欧盟基金：NextGenerationEU助力深度改造
第三项支持来源于欧盟的“NextGenerationEU”复苏基金。业主可通过各地方设立的“装修办公室”（Oficinas de Rehabilitación）申请这笔资金，用于支持改造项目。该基金可提供项目成本40%至80%不等的补助。此项补助的一个关键优势在于，所获资金不计入个人课税收益，这意味着申请人无需为这笔补贴缴纳个人所得税，进一步减轻了经济负担。
除了上述三大国家级措施外，各自治区政府还可能提供额外的附加补贴，以支持太阳能板安装、无障碍设施改造、石棉材料拆除等特定类型的工程。
