西班牙养老金体系面临挑战，跨代公平机制（MEI）应运而生
为应对“婴儿潮”一代大规模退休给社会保障储备基金带来的巨大压力，西班牙政府自2023年1月1日起，正式启动名为“跨代公平机制”（Mecanismo de Equidad Intergeneracional, MEI）的财政措施。此举旨在通过向所有在职人员的工资单中增设一项强制性缴费，提前为未来的养老金支付高峰期储备资金，从而保障公共养老金体系的长期稳定。
MEI缴费详解：以穆尔西亚大区2026年为例
随着退休人口的增加，MEI的费率也在逐年调整。根据2026年第一季度的统计数据，穆尔西亚大区的退休人员数量已增至190,500人，三年内增加了约14,200人。在此背景下，2026年的缴费标准如下：
- 总费率：占社会保险缴费基数的0.9%，相比2025年的0.8%有所上调。
- 责任分摊：其中，企业（雇主）承担0.75%，员工（个人）承担0.15%。
- 具体金额：以穆尔西亚大区2106欧元的月平均缴费基数计算，每名员工每月需额外缴纳3.16欧元，而其雇主则需为其缴纳15.80欧元。合计每名在职人员每月为养老金储备基金贡献18.95欧元。
MEI费率的未来增长路径
根据现行法律规划，MEI的费率将以阶梯方式持续上调，直至2029年达到一个稳定水平。该增长计划旨在平稳过渡，避免对个人和企业造成突兀的财政冲击。具体的增长安排如下：
- 2027年：总费率将上调至1.0%，其中个人承担部分为0.17%。
- 2028年：总费率将增至1.10%，个人承担部分为0.18%。
- 2029年至2050年：总费率将固定在1.2%，其中个人承担0.2%。届时，以当前穆尔西亚的平均缴费基数计算，个人月缴费额将升至4.21欧元。这一固定费率将至少维持到2050年。
穆尔西亚大区的累计贡献与财政影响
自MEI机制实施以来，穆尔西亚大区所贡献的资金总额呈现出快速增长的态势，反映了该政策的全面执行和深化影响。各年度的入账金额分别为：
- 2023年：7651万欧元。
- 2024年：1.0334亿欧元。
- 2025年：1.3008亿欧元。
进入2026年，仅第一季度（前三个月），该地区的缴费额就已达到1192万欧元，与去年同期相比增长了31.4%。截至目前，穆尔西亚大区通过MEI机制已累计为西班牙养老金储备基金贡献了3.2186亿欧元。
