新规启动：包装可回收性与标签标准化先行
根据欧盟最新实施的《包装与包装废弃物法规》（PPWR），自8月12日起，一场旨在重塑包装行业的变革正式启动。初期阶段的核心在于提升包装的可回收性与透明度。
所有投放于欧盟市场的包装，其设计必须以可回收为基本原则。同时，包装上将逐步采用标准化的新标签，通过清晰的颜色和标识区分不同材质，以便于消费者进行精准分类。为配合此项改革，各地的垃圾收集系统（如垃圾桶）也将于次年同步更新标识。此外，法规还严格限制了全氟和多氟烷基物质（PFAS）等“永久化学品”在食品接触包装中的使用。
餐饮与零售业的变革：鼓励重复使用
餐饮及酒店业将迎来一系列关于减少一次性用品的规定，旨在推广可重复使用的解决方案。
- 2027年起：餐厅、咖啡馆等场所必须允许消费者使用自带容器购买外带食品及饮料，保障消费者的环保选择权。
- 2028年起：餐饮业经营者有义务向消费者提供可重复使用的外带包装选项。同时，茶包及类似冲泡产品被要求必须采用可堆肥材料制成。
- 2030年起：在餐厅堂食场景下，用于调味品、糖、盐等的独立小包装将被禁止。酒店业也不得再默认提供一次性小瓶洗护用品，除非应客人明确要求。
关键目标：2030年前实现多项禁令与回收指标
新法规为减少塑料废弃物设定了明确的时间表和量化目标。
到2029年，所有欧盟成员国需通过建立“押金-退还系统”（SDDR），确保一次性塑料瓶和金属饮料罐的回收率达到90%。在该系统下，消费者购买相关产品时需支付一笔押金，在退还空容器后即可收回。据悉，西班牙政府正在对本国的实施方案进行调整。
至2030年，更多限制措施将生效：
- 生鲜产品：禁止对重量低于1.5公斤的新鲜水果和蔬菜使用一次性塑料包装。
- 塑料袋：厚度低于15微米的超轻塑料袋将被禁止，但出于卫生需要或作为散装食品初级包装的特定情况除外。
- 电商包装：为遏制过度包装，规定快递包裹的空余空间比例不得超过50%。
产业链面临的挑战与展望
这场全面的包装改革对整个产业链构成了重大挑战。企业需要投入大量资金进行技术改造、调整供应链并开发新的包装解决方案。例如，提供可重复使用的餐盒系统对餐饮企业而言意味着新的运营和清洁成本。同时，法规对再生材料使用比例的要求，也给欧洲当前可能不足的再生塑料产能带来了压力。
尽管环保组织认为欧盟在减少塑料消费方面的目标仍有提升空间，但不可否认，这场变革已经为欧洲的包装行业设定了不可逆转的绿色转型方向。从生产商到消费者，所有环节都将被纳入一个更加可持续的循环经济体系中。
