禁用“永久化学品”：首发限制PFAS涂层食品包装
欧洲针对包装废弃物的新法规于8月12日正式实施，该法案实际上在2024年底已获得欧盟批准通过。新规落地首日，即执行针对“永久化学品”PFAS（全氟和多氟烷基物质）的严格禁令。即日起，欧盟市场上禁止投放含有特定浓度PFAS的食品接触类包装。此类化合物常用于披萨盒、汉堡包装纸等外卖容器的防油防水涂层，由于其在自然界及人体内极难降解且具备毒性，因此遭到欧盟的全面封杀。
餐饮业新标准：强制支持自带容器与可重复利用包装
针对餐饮行业及消费者习惯，新法规设置了渐进式的改革时间节点，以此推动商业模式的绿色转型：
自2027年2月12日起，提供冷热外卖饮品或食品的商家，必须允许消费者自带水杯或餐盒进行打包。法律明文规定，商家不得因此向顾客收取任何形式的打包费或服务费，且提供的产品质量与服务标准不得低于使用一次性包装的水平。
至2028年2月12日，所有餐饮外卖企业必须向消费者提供可重复使用的打包容器作为替代方案，同样禁止变相涨价或减少分量。不过，为减轻小型企业的经营压力，员工人数少于10人的微型企业可豁免此项强制义务，继续使用合规的一次性打包盒。
2030年全面禁令：小包装与一次性用品面临淘汰
到2030年1月1日，多款现行市场上极为普遍的一次性微型包装将彻底退出历史舞台。根据法案要求，全面禁令的范围涵盖：
- 塑料集合包装：超市中用于捆绑销售多件饮料或罐头的塑料收缩膜及提环。
- 生鲜果蔬微型包装：重量不超过1.5公斤的生鲜果蔬所使用的塑料网兜与托盘。
- 堂食一次性餐具：餐饮场所堂食阶段提供的一次性盘子、杯子、袋子及托盘。
- 一次性调配料包：番茄酱、蛋黄酱、糖等调料的独立小包装。
- 酒店洗护用品：酒店配备的迷你装洗护用品及塑料封装香皂。
- 超薄塑料袋：厚度在15微米及以下的轻型塑料购物袋。
强制回收目标：加速推进押金返还系统（SDDR）
在包装源头减量之外，新规还对末端回收提出了严苛指标。至2029年，欧盟各成员国必须实现90%以上的易拉罐与塑料瓶分类回收率。这一强制目标将倒逼“押金返还系统”（SDDR）的加速落地。该模式要求消费者在购买瓶装饮料时预付少量押金，待退还空瓶时全额退款，以此确保空瓶直接进入循环再利用或回收环节。
以西班牙为例，官方数据显示2023年该国黄桶回收系统（由Ecoembes管理）的饮料包装回收率仅为40%，远未达到国家设定的70%法定目标。在此背景下，根据相关法规要求，西班牙须在2026年11月前建立起完善的SDDR系统，以应对新规带来的环保挑战。
