缘起:意西两国互施边控
近期,申根区内自由通行的原则遭遇挑战。由于意大利梅洛尼(Meloni)政府以“国家安全风险”为由,暂停了针对西班牙入境旅客的申根规则,西班牙方面采取了对等的反制措施。这一系列连锁反应的源头可追溯至早前的塞乌塔(Ceuta)移民危机。
根据西班牙内政部的部署,自2026年8月8日起,西班牙在各大机场与港口启动了针对从意大利入境旅客的临时边境身份核查。此举标志着两国间的通行状态发生了实质性改变。
管控范围与执行数据
西班牙的临时边境检查重点聚焦于经意大利转机入境的第三国公民。根据西班牙内政部于8月22日公布的数据,自措施启动以来,当局已采取了大规模的执法行动:
- 管控航班:累计检查了696架次来自意大利的航班。
- 查验旅客:共对7696名入境旅客进行了身份核验。
- 部署警力:总计动员了1144人次的警力参与此次行动。
主要枢纽机场全面实施
本次边境检查覆盖了西班牙所有接收意大利航班的核心交通枢纽。在最新一轮的抽检中,各大机场均有行动记录:
- 马德里巴拉哈斯机场(Barajas):检查了185名旅客。
- 巴塞罗那埃尔普拉特机场(El Prat):对4架航班上的72名旅客实施了检查。
- 其他旅游热点:包括马拉加、塞维利亚、瓦伦西亚以及巴利阿里群岛(马略卡、伊比萨)和加那利群岛在内的机场,也已全面同步执行了该边控措施。

预计期限及旅客须知
根据西班牙政府的官方规划,当前针对意西直航航线的临时边境检查将至少持续至2026年9月7日。与此同时,意大利方面表示,只有在确认相关安全威胁被彻底消除后,才会考虑恢复对西班牙的免检通行。
这一由移民问题引发的外交与安全博弈,暂时性地打破了申根区长期以来的无界状态。随着旅游旺季的持续,计划往返于西班牙和意大利的旅客,特别是需要转机的非欧盟公民,应务必提前准备好护照等有效身份证件,以应对可能出现的边境检查,避免行程延误。