为平抑热门地区不断上涨的住房成本,西班牙阿斯图里亚斯大区政府正式颁布并实施新的租赁市场管理法规。该法规的核心在于划定“住房紧张区域”(zonas de mercado residencial tensionado),并对区域内的租金水平、合同续签等关键环节进行干预,以期规范租赁市场秩序。
管控范围与期限

根据官方公告,新规于2026年7月30日正式生效,有效期为三年,至2029年7月结束。此次共划定了12个住房紧张区域,这些区域分布在五个主要市镇,分别是:
- Gijón
- Oviedo
- Avilés
- Siero
- Langreo
值得注意的是,管控并非覆盖这五个市镇的全部地理范围,而是精准聚焦于住房供需矛盾突出、租金上涨压力最大的核心地带。其中包括Avilés市的La Magdalena区,Gijón市的La Arena和Cimadevilla区,以及Luanco、Arenas、Poo de Cabrales和Llanes镇的部分核心区域。大区政府表示,未来将根据公众听证会的反馈,评估是否需要扩大管控范围。
租金上限的具体规定
新法规并未采取“一刀切”的最高限价,而是根据房产的具体情况设定了不同的租金上限标准:
- 对于过去5年内有过出租记录的房产:新合同的起始租金原则上不得超过上一份合同期满时的租金。仅在特定条件下允许最高10%的涨幅,这些条件包括对房屋进行了大规模翻新维修、显著提升了能源效率、改善了无障碍设施,或是与租客签订了为期十年以上的长期合同。
- 对于“大型房东”或近5年未出租的房产:如果房东名下拥有超过10套住宅物业(或总面积超过1500平方米),或相关房产在过去五年内未曾进入租赁市场,则其租金定价必须参考国家住房价格参考系统(SERPAVI)发布的最高租金标准。
保障租户稳定与激励房东降租
新规在限制租金的同时,也兼顾了租户的居住稳定性与房东的合法收益。
一方面,法规加强了对租户的保护。在租赁合同法定到期后,若租户符合特定条件,有权主动向房东申请以年为单位的特殊续租,最长可延续三年。在特殊续租期内,原合同的所有条款保持不变,房东不得单方面提高租金或提前解约。
另一方面,为鼓励房东配合新政,法规推出了丰厚的税收优惠政策。对于位于住房紧张区域的房东,如果在签订新合同时,自愿将租金在上一份合同的基础上降低至少5%,则其个人所得税最高可获得相当于租赁净收入90%的减免。根据具体情况,还设有70%、60%和50%等不同档次的减免优惠。
官方指南与市场须知
为帮助市场各方更好地理解和遵守新规,阿斯图里亚斯大区政府同步发布了一份租赁实用指南,通过案例分析解答常见问题。指南提醒所有租赁当事人在签订合同前,务必核实以下四个关键信息:
- 房屋位置:确认房产是否位于12个指定的住房紧张区域内。
- 历史租金:了解该房屋上一份租赁合同的租金水平。
- 房东类型:确认房东是否属于受更严格监管的“大型房东”。
- 价格参考:判断是否需要遵循SERPAVI设定的最高租金标准。
这项为期三年的政策将对阿斯图里亚斯大区的租赁市场产生深远影响,其最终效果有待市场检验。